民以食为天，可我们现在的这片“天”真是“乌云密布”。如何拨云见日？有一点非常重要：保证食品安全必须做到全程控制，而保证这种全程控制的体系和手段——HACCP，目前在我国食品安全监管中仍是“奢侈品”。 HACCP是英文Hazard Analyses and Critical Control Point的缩写，即“危害分析和关键控制点”体系。说浅白一些，一种食品到消费者口中要经过多道环节，如种植生产、加工制作、包装运输和终端销售等，HACCP把食品从源头到商品的全过程拆解成不同的控制点，并打上独立身份标签，以证明食品在这一节点上的质量。这样做使食品具有可追溯性，消费者和管理部门可通过不同的标签，清晰地追溯到整个生产和交易流程，权责清晰，企业无法浑水摸鱼和推诿责任。 HACCP在我国其实也不是新东西。比如，“内地供香港食品合格率为99.97％，供澳门达到了100％”——这硬气十足的结果来自一套独善其身的食品安全监管体系，与国内食品安全由数个部门分段管理不同，它是由一个监管部门独立监督全食品链安全，每一步都有鉴定，全程控制。这其实就是HACCP。 可为何HACCP在我们许多地方和食品种类上仍推不开和做不到呢？有一些具体的困难，如集约化养殖尚未普及、每个节点都检测的成本太高、缺乏设备以及人才和海量数据难以处理等。但关键还是主管部门的认识不足和重视不够。现在一些地方政府和部门，在食品安全监管模式上仍主要依靠“**执法”，缺乏长治久安的制度安排和投入，这样就难免对大力推动HACCP缺乏热情。还有，推广HACCP应有法律保证，不能完全靠市场的选择、企业的自觉和消费者的**。
