正在召开的全国两会上，“三农”问题屡屡成为热点。在济南章丘市，关于“三农”发展需要跨过哪些“门槛”收集到了许多新观点、新见解。 观点一：食品安全监管要符合市场规律 对于食品安全问题，章丘市委农村工作办公室主任李忠新说，尽管出现质量问题的只是少数，但问题反映出相关机制体制特别是法制建设还需健全完善，并需真正抓好落实。 他举例说，章丘市张官村的华宝合作社2009年春季种植60亩韭菜，全部推行标准化生产，达到无公害农产品的水平。一年下来，每公斤的成本达3元以上，加上收割、运输、销售，每公斤卖不到5元钱就保不住本，而有时市场上销售的韭菜每公斤不足1元钱。投入产出不成正比，质量安全也就没有保障。他认为，要真正保障农产品质量安全，政府加大监管力度非常必要，强化指导、科技配套、优质优价至关重要。市场经济条件下，让农民做赔本的买卖，既不符合市场规律，也是做不到的。 观点二：稳定物价要兼顾农民合理利润 章丘市万新富硒大葱合作社理事长沙树星针对两会上部分代表、委员提出的平抑农产品价格的提议有些担心：拿种植章丘大葱来讲，现在农村劳动力和化肥、农膜的价格都在涨，防病治虫由过去的化学方法改为用频振灯等物理、生物方法，成本又上去一大截。让农民卖产品的价格不增长，农民的积极性就会受到挫伤，保证农产品特别是粮食安全就缺乏基础。稳定物价应从降低农业投入品的价格，从降低流通、加工环节的利润入手，切莫只把眼睛盯在降低农民的合理收入上。 观点三：让农产品进超市更顺畅 在大中城市，农产品进超市成为必然，但现在“农”和“超”对接得并不那么顺畅，原因是超市的门槛太高，结算耽搁的时间太长，农产品损耗的比例较大，农产品生产经营主体的能力太弱。 章丘市华宝合作社理事长袁致功介绍，农民专业合作社本来注册资金就少，要直销到城市居民，需要购置车辆、增加人手、在城市租赁房屋，一次性投资较大。若没有政府支持，要么农产品的成本和价格抬上去，要么此路行不通。 观点四：让土地*大限度发挥效益 保证国家粮食及主要农产品的安全，一方面要加强农田基础设施建设，保持其较高的综合生产能力；另一方面要转变农田经营的组织方式，引导资金、项目、科技等要素向农业聚集，增加农民的收益。 山东省劳动模范、章丘市绣惠镇农技站站长陈海军说，要提高土地的产出能力，应由中央和省分别划定各自的粮食主产区，对其实行特殊的收购价格和扶持政策，以较高的经济收益激发农民种粮的积极性，提高粮食单产，达到国家粮食有保障、农民生产高效益的“双赢”效果。 观点五：让农村生活环境更洁净 近年来，各级在加大城乡统筹发展方面做了大量工作，取得明显成效，但农村环境面貌改变的步伐要加快。 章丘市高官寨镇石杨马村党支部书记孙振亮说，要解决这一问题，需要提高农民的文明程度，让农民投入一部分资金，像城市那样建立一个公益性的环卫工作体系，并把消化生活垃圾的渠道和途径捋清楚，尽快实现洁净乡村、美好乡村的目标。 观点六：农业生产经营领域也需节能减排 工业节能减排近年来引起高度重视，作为一项制约性指标纳入对地方政府的考核，但在农业生产经营领域喊得还不响，认识还不到位。其实，现代农业生产经营的诸多环节也有较大的节能减排空间。如施肥和浇水问题，若实行测土配方施肥，种一亩小麦用30—40公斤尿素就足够了，但目前农民的施用量高出一倍，不仅造成很大的资金、物资浪费，还对土壤造成危害；采取低压管道灌溉方式，水的利用率比大水漫灌提高一倍以上。 观点七：让从事农业生产经营的劳动力精干起来 现代农业需要有具备现代生产经营能力的农民来发展，但目前从事农业生产特别是粮食等大田作物生产的大多数劳动力都是中年以上甚至农**女，发展现代农业缺乏高素质后续劳动力的问题越来越突出。李忠新认为，各级各界应对十年二十年之后谁来种田的问题进行关注，从现在做起，对未来农业从业人员的数量、能力、素质等情况进行研究，并从完善政策、健全机制的层面，引导足够数量的精干、优秀劳动力稳定在现代农业生产领域。 观点八：让支农惠农政策和资金更给力 面对去年秋季以来的严重旱情，中央有关部委和地方政府投入大量的资金和项目全力抗旱。如何用好这些政策、资金，收到以一当十的成效？记者采访时不少人建议，可从提高工程建设的作用、资金使用的效益出发，在项目、资金安排上充分听取基层的建议，在保证工程内容质量和资金安全的情况下，充分发挥基层的能动性，统筹安排项目，整合各类资金，发挥*大的效益。
