科学处理“新”与“老”、“规划”与“重复”、“传统”与“创新”关系，吉林省通化市以增量带动结构优化、以创新促进产业升级，把三大支柱产业扩展到十大重点产业，使工业领域的六个重点产业占全市规模以上工业总产值的88.5%，占全口径财政收入的33.7%，全市经济在调整中焕发新活力。通化市委书记刘保威认为，老工业基地振兴的关键是解决存量不足、培育新兴产业，这是调结构中的补结构。自1994年以来，通化市逐渐形成了冶金、医药、食品三大支柱产业。近几年，该市不断培育战略性新兴产业，人参、能源、农产品加工等资源型产业迅速崛起，商品流通、旅游、文化、房地产等产业不断壮大。在发展新兴产业方面，通化市促使企业从分散自发型向园区集约型转变，坚持资源产业化和产业规模化，以园区、产业基地、项目组团建设为载体，完善科技研发、金融服务等公共服务平台，加快产业集聚，逐步形成特色鲜明、具有市场竞争力的新兴产业集群。通化市十分重视处理好“规划”与“重复”的关系，避免重复投资和低水平建设。人参是通化特产，产量占吉林省的32%、全国的26%、世界的15%。过去这里只是卖原参，而在争取到国家给予的人参药食同源试点后，通化市将人参产品拓展到中医药、食品、保健品、化妆美容品等领域，发展起康美新开河、一洋保健品等16家企业，人参茶、人参糕点、人参蜜饯等99个品种被列入试点，开工建设了康美新开河人参基地、紫鑫药业人参产业园和长白山人参贸易区等。调整存量，通化市从未放弃原有支柱产业的改造升级，促进传统产业扩能增量，实现从量到质的转变。传统的冶金行业中，通化市推动通化钢铁公司与首钢的重组，同时投入44.9亿元支持通钢进行装备大型化改造，调整产品结构，提高了产品的就地转化率和制品率。延长钢产业链条，该市围绕通钢的上中下游产品做文章，洗煤、铁精粉、钢构、石油机械、钢渣水泥等相关产业迅速发展。通化是全国闻名的医药城，规模以上企业达88家，在地市级城市中位居前列。为保持医药产业的**地位，通化市医药企业积极向中药现代化和生物制药领域挺进。东宝药业的基因重组人胰岛素、宏久生物的人参提取物等高科技产品纷纷打入国际市场，多家企业的国家一二类新药不断上市。在医药产业中，通化市同样进行着从产业中心型向产业外围型的转变，他们为医药产业谋划的医药包装包材园区，先后引进了投资3亿元的百利克郎思包装印刷项目、投资5亿元的药用胶囊项目和投资1亿元的利通包装印刷项目，形成了医药产业集散地。该市的食品产业以葡萄酒为主，当地企业充分发挥甜葡萄酒的地域优势做大做强，通化葡萄酒成为****商标，通天酒业仅用10年就成长为国内*大的甜红葡萄酒生产商之一。
