几日前，南京市中级****对“职业打假人”虚假诉讼的千元处罚案件刚刚结束，深圳的《深圳经济特区食品安全监督条例》随即获得通过，从维护市场经济秩序，构建良好市场机制的角度出发，对“职业打假人”投诉行为作出明确规定。这也是首例限制食品职业投诉的地方性条例。经济日报-中国经济网记者了解到，1月12日，《深圳经济特区食品安全监督条例》是在深圳市第六届人民代表大会常务委员会**十二次会议上通过的。北京尚左律师事务所主任毛伟旗日前撰文介绍，该《条例》重点围绕“食品生产经营者自我监督”、“政府监督”、“社会监督”和“法律责任”等四个部分进行制度设计，有多处立法亮点。毛伟旗指出，《条例》区分了以生活消费为目的消费者和超出合理消费或者以索取赔偿、奖励作为主要收入来源的购买者，并提出消费者对存在安全问题的食品，消费者要求退货或者赔偿的，食品生产经营者应当依法承担相关民事责任。毛伟旗表示，更值得一提的是，《条例》规定了在受理投诉举报时，监管部门如发现投诉人超出合理消费或者以索取赔偿、奖励作为主要收入来源的，可以终止调查并将相关线索纳入食品安全风险监测范围。但是，可能引发食品安全事故或者涉嫌犯罪的除外。另外，《条例》还以地方立法的形式对企业标准有关问题进行明确，规定了食品安全公益诉讼制度，并食品生产经营者违反食品安全法律、法规，受到罚款处罚的，食品药品监督管理部门应当同时对**责任人处罚款金额百分之十以上百分之二十以下的罚款。毛伟旗向经济日报-中国经济网记者介绍，此前，其他地区并未出台类似条例。这意味着，该《条例》的出台打响了限制“职业打假人”为牟利而虚假投诉食品安全问题的“**枪”。据经济日报-中国经济网记者了解，在2016年底，深圳就出台了《深圳经济特区食品安全监督条例(草案修改一稿征求意见稿)》，其中对于“职业打假人”的相关行为作出规定。“食品安全监督主管部门、消费者协会受理关于食品安全问题投诉时，发现投诉人存在超出合理消费或者以索取赔偿、奖励作为主要收入来源的，应当终止调查，并对投诉人进行规劝。”深圳市人大法工委对此表示，该条规定是就当前存在的游离于法律边缘、占用大量行政监管资源甚至成为敲诈勒索手段的职业打假行为，从维护市场经济秩序，构建良好市场机制的角度出发，作出的规定。
